城市绿道规划设计与发展建设经验借鉴
发布者： 发布时间：2012-12-04
绿道（Greenway）是指沿着诸如河滨、溪谷、山脊线、沟渠、风景道路等自然和人工走廊所建立的，包括可供行人和骑车者进入的自然和人工景观线路，兼具生态、休闲、环保和教育等多种功能，在公园、自然保护地、名胜区、历史古迹和城乡聚居区之间起重要连接作用的线性绿色开敞空间。
2008年底，广东省建设厅根据《珠三角地区改革发展规划纲要（2008-2020）》的要求开展省区域绿地的研究。为找到省区域绿地实施的抓手，着手区域绿道研究。2009年8月，省委政策研究室、省建设厅联合起草了《关于借鉴国外经验率先建设珠三角绿道网的建议》。广州市规划局按照省厅的要求，积极推进珠三角绿道在广州的落实工作，具体工作由局城乡规划处、市编研中心负责组织，市规划院编制完成。
绿道主要由自然因素所构成的绿廊系统和为满足绿道游憩功能所配建的人工系统两大部分构成，广州市绿道网规划建设遵循地域性原则、社会性原则、生态性原则、经济性原则、历史性原则、安全性原则。
据了解，广州早在2008年就启动了绿道建设，历经三年广州建成绿道2163公里，串联起320个主要景点、151个驿站，覆盖面积3600平方公里，服务人口超过800万，串起广州最好的山水、田园、历史人文景观。计划今后每年新增绿道200公里，至2015年全市绿道总里程达到3000公里，并同步做好成熟完善、功能开发等工作，使“千里绿道、万民共享”真正成为幸福广州的标志性品牌。
绿道提升了广州作为国际性大都市的形象。绿道具有生态联系功能，可改善城市热岛效应和居住环境，是城市的“风道”，符合低碳城市的发展要求；绿道是城乡联系的纽带，可为人们提供便捷的户外空间，增加城乡居民彼此交流的机会，有助于城乡统筹及和谐社会的建设；绿道除了设置游径、休息站、零售和简易餐饮服务等必要设施外，还可以在绿道周边结合旅游发展建设酒店、度假村、运动俱乐部等设施，扩大内需，刺激经济增长；绿道建设基本不需要占用建设用地指标，具有投资少、见效快的特点。
作为建设“中国面向西南开放重要桥头堡”战略的中心城市，昆明市城市社会经济取得了跨跃式发展。伴随着昆明市城市化发展进程的快速推进，一方面城市基础设施建设前所未无，高楼林立、街道纵横，突显了现代化大都市气息；另一方面城市规模不断发展壮大，城市人口迅速膨胀，城市节奏加快，而配套公共设施发展相对缓慢，逐渐降低了城市居民的生活品质，同时也给昆明对外的城市形象产生负面影响。
昆明旅游资源丰富、种类多样，旅游资源未得到充分开发。根据空间分布和旅游景点类型，昆明的旅游资源可以分为以下6个片区：老城区商业文化旅游片区、盘龙区动植物主题旅游片区、草海生态历史文化旅游片区、西山风景区、滇池风景区、官渡古镇文化旅游片区。然而，现有片区旅游目的地功能较弱，不能满足市场需求，资源对国内外游客吸引诱因不足，游客停留时间短。应充分利用现有旅游资源，创造宜人的生态空间，发扬历史文脉，提升城市整体形象。
城市绿道能够有效地将分散的旅游资源联成一片，加强旅游资源衔接，发挥组合效益，提升居民生活品质，成网成体系的城市绿道系统还能够方便城市居民绿色出行，在一定程度上减轻交通压力、改善交通环境。
借鉴广州市城市绿道的发展建设经验，建议结合昆明市城市布局、旅游资源分布、交通枢纽分布、路网特点，以及区位条件等因素，逐步开展城市绿道发展建设的相关工作，论证昆明市城市绿道系统规划建设的可行性、实施难度等。